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索引號 11100000000125815N/2019-02287主題分類 稅務新聞
發文機關 國家稅務總局天津市稅務局有效性 
標題 減稅降費成效明顯 不斷提高治稅能力
發文字號 發布時間 2019年11月16日
關鍵詞 廢止時間 
減稅降費成效明顯 不斷提高治稅能力
發布時間:2019-11-16 16:39  來源:人民網-天津頻道
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        結構調整期,企業的“稅負重感”增強。不難理解,在“經濟增速放緩”疊加“結構調整”的發展階段背景下,企業部門普遍營收能力下滑,自然會對稅負變得“相對敏感”。為此,中央近年來的減稅降負力度持續加大。尤其是2018年11月,習近平總書記在民營企業家座談會上明確提出要抓好“減輕企業稅費負擔”等6方面政策舉措后,中央進一步加大了減稅降費的力度。2019年伊始,為進一步做好“六穩”工作、推動高質量發展,在2018年減稅降費的基礎上,中央推動了更大規模、更有力度的減降措施。《關于實施小微企業普惠性稅收減免政策的通知》、《關于2019年進出口暫定稅率等調整方案的通知》、《關于深化增值稅改革有關政策的公告》、《降低社會保險費率綜合方案》等文件相繼出臺,進一步降低個人和企業的所得稅稅率、提高增值稅小規模納稅人起征點、調降制造業、交通、建筑業等行業的增值稅稅率,放寬小微利企業標準并加大優惠力度。
        “減稅”方面,各地積極落實中央減稅降費政策要求的同時,也積極探索優化體制機制、提高效率、精準施策的方法和手段,形成了不同的經驗和做法。如,北京成立減稅降費工作領導小組、設立減稅辦,采取集中辦公,按重點任務“時間表”、“路線圖”,編制方案落實;天津建立日報告制度,把各項減稅降費任務第一時間傳到基層,并把基層難題第一時間反饋、解決。另外,在優化技術手段方面,不少省份積極利用大數據、智能化技術優化辦稅流程。 “降費”方面,各地根據《綜合方案》,積極落實“降費率”、“降費基”,目前養老保險單位繳費比例較高的省區市均已主動調降繳費比例,全國逐步統籌推進統一的標準。        
        從了解到的企業層面的感受來講,我們走訪的50多家企業,普遍反映減稅降費政策落實情況良好,稅務部門積極組織培訓、輔導企業掌握政策動態。企業均反映,稅務部門組織了多次培訓活動介紹政策。在實際納稅流程中,稅務部門也普遍主動協助企業根據新規調整報稅材料,幫助企業切實享受到減稅新規帶來的收益。尤其是民營企業中的小微企業,部分納稅人反映,得益于增值稅免稅標準的提升,已經享受到減稅政策帶來的福利,其月均稅收減免規模大約為3000元。
        基于以上情況,總體來看,我國2019年執行的分階段減稅降費政策得到了比較好的執行。結合四中全會推進國家治理體系和治理能力現代化的要求,我們認為,治稅是國家治理能力的重要體現,從長遠考慮,當前減稅降費的一些典型做法和現代信息技術的運用,值得總結經驗并進一步推廣。應進一步注重在整合稅收信息的基礎上,通過大數據、區塊鏈、人工智能等技術動態跟蹤、分析企業的數據變化,努力實現智能治稅,并通過標準化和智能化,規范、精簡流程,提高效率、降低征管和治理成本。同時,稅務部門應進一步提高服務水平、及時研究應對轉型期企業發展的訴求,不斷深入踐行四中全會的精神和要求,踐行“治稅為民”,不斷增強企業和百姓的獲得感。(作者為天津財經大學教授、博士生導師,天津市中特中心特約研究員)

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